二、进一步加快石油套管滨海新区开发开放，统筹三个层面联动协调发展
实现滨海新区开发开放更大突破。坚持改革开放带动、科技创新引领、高端产业支撑、服务能力提升、发展环境保障，进一步深化改革开放，理顺体制机制，不断增强综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力，努力构建科学发展的新模式，在促进区域经济协调发展中发挥更大作用。
高水平搞好滨海新区规划和布局。全面完成滨海新区控制性详细规划，搞好8个产业功能区和3个生态城区规划编制，完善核心区产业布局规划，完成综合交通、生态建设和环境保护等11个专项规划，建立规划执行监督机制。统筹产业布局规划和功能区开发建设，形成项目集中园区、产业集群发展、资源集约利用、功能集成建设的发展格局。推进空港物流加工区、开发区西区、滨海高新区、临港工业区、临港产业区等开发建设，加快建设航空航天、电子信息、汽车和装备制造、石油和海洋化工、石油钢管和优质钢材、现代医药、新材料新能源、现代服务业等产业基地。精心做好中新天津生态城的前期工作，按期开工建设。
大力推进综合配套改革。加快金融改革和创新，多渠道提高直接融资比重，搞好金融综合经营和外汇政策改革等试点，吸引私募基金、证券、期货、保理、租赁等更多金融机构进驻新区，创新金融产品，培育金融市场，完善金融监管。推进保险改革试验区创新发展。创新土地管理方式，统筹集约用好土地，试行土地征收和农用地转用相对分离制度。积极争取海洋功能区划的审批，促进滩涂海域的合理开发利用。深化国际贸易、航运、物流、口岸体制机制改革。加快建设东疆保税港区，推进海关特殊监管区域制度创新。实现保税区与海空港联动发展。在深入调查研究的基础上，及早提出滨海新区体制机制改革方案，建立起有利于强化统一领导、理顺利益关系、充分调动各方面积极性、充满生机与活力的管理体制和运行机制。
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